深化“四下基層” 推行“三訪三促” ——看南昌怎樣走好新時代黨的群眾路線
來源: 江南都市報 | 日期: 2023年11月16日 | 制作: 江南小編 | 新聞熱線: 0791-86849110
第二批主題教育期間,南昌市深化運用“四下基層”制度,緊密銜接主題教育理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等重點措施,市級領導干部帶頭“訪城鄉群眾促治理提效、訪經營主體促發展提質、訪一線干部促作風提升”(以下簡稱“三訪三促”)。通過建立“四下基層、三訪三促”工作機制,走好新時代黨的群眾路線,用實干推動發展,以實效取信于民。
●聚焦城鄉群眾、經營主體、一線干部三類對象,增強“訪”的針對性
近日,在位于西湖區萬壽宮的“阿婆牛雜”餐飲店前,幾名游客不約而同向店內懸掛著的一面“流動紅旗”投來好奇的目光。餐飲店負責人許坤驕傲地介紹:“這是我們的‘流動紅旗’,只有‘星級餐飲服務達標單位’才能有的。歡迎大家來品嘗我們店里的美食,干凈衛生又好吃,包您滿意。”
原來,這是西湖區實行餐飲服務單位積分管理的一部分。西湖區是餐飲服務大區,小餐飲店遍地,萬壽宮歷史文化街區等餐飲集中區成為不少外地游客的網紅打卡地。但是,因為是老城區,餐飲單位存在經營面積小、基礎設施薄弱等問題。
西湖區市場監管局發動干部廣泛走訪轄區經營主體,針對老城區小餐飲店痼疾,創新推出了餐飲服務單位積分管理制度,通過評選“星級餐飲服務達標單位”等方式對小餐飲店進行分類管理,有效提升了管理水平,保障了群眾舌尖上的安全。
主題教育開展以來,南昌明確領導干部下基層走訪要有針對性,主要走訪城鄉群眾、經營主體、一線干部三類對象,努力把主題教育成果轉化為“建新功”的生動實踐。
在走訪城鄉群眾方面,南昌全面發揮群眾工作基礎較好的優勢,下基層傾聽群眾呼聲,推動走訪活動常態化、制度化、規范化。從2010年以來南昌就堅持開展“民情家訪”工作,目前這一做法已在全省推廣,成為各地干部聯系服務群眾的重要紐帶、聽取社情民意的重要渠道。同時,為助力經營主體健康有序發展,開展走訪經營主體活動,各級領導干部進市場入園區,為經營主體個轉企、小升規、規轉股等提供指導與幫助。此外,有針對性走訪一線干部,完善此前推出的“民情夜訪、作風夜查”工作機制,并通過明察暗訪持續加強作風建設。
目前,訪城鄉群眾、訪經營主體、訪一線干部,已成為南昌各級領導干部的工作重心,實現了加強治理、推動發展、轉變作風等工作的同頻共振、一體推進。
●以問題為導向,在破解問題中推動發展,增強“下”的精準性
“高峰期平菇每天產量達500公斤,但滯銷達250公斤,很多來不及銷售的平菇都只能銷毀,看著很是心疼。”進賢縣長山晏鄉西陳村菌菇生產車間的工作人員陳福昌,近來一直為本村的菌菇滯銷感到苦惱。
長山晏鄉西陳村共建有10個菌菇種植大棚,采用“村集體+農戶”的方式,帶動周邊10多家農戶增收致富。近年來平菇產能擴大,但不易貯存的特點導致難以遠銷,大量平菇的積壓成了村民面臨的一大難題。
主題教育期間,通過走訪,長山晏鄉黨員干部了解到西陳村平菇銷售困難后,深入摸排轄區企業、學校食堂等收購意愿,幫助群眾拓寬平菇的銷售渠道。據長山晏鄉黨委委員楊建東介紹,目前已經聯系好了多所學校和企業食堂購買西陳村的平菇,下一步還將科學合理規劃配送方式,拓寬平菇的銷售渠道,擴大銷售范圍,做好產銷協調同步。
南昌堅持把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起來,動員干部下基層,深入生產生活一線、深入城鄉群眾之中,以現場辦公為主要形式收集意見、解決問題。
為增強“下”的精準性,南昌要求干部下基層重點解決群眾就業、教育、醫療、托育、住房、養老等民生領域突出問題;重點解決經營主體享受惠企政策、生產經營、資金流轉、技術創新、用工用能、權益保障等方面的實際困難;重點聽取和解決一線干部有關關愛激勵干部、減輕基層負擔等方面的意見建議。通過具體工作任務細化,最大限度實現領導干部下基層走訪對象需求精準對接、政策精準供給、服務精準施策。
●善用“十個指頭彈鋼琴”,注重銜接貫通,增強“促”的實效性
“防止‘為下而下、為訪而訪’的形式主義,我們提出要注重各個領域、各個區域之間的統籌兼顧,使得各項政策相互配套、相互耦合,只有善用‘十個指頭彈鋼琴’,注重銜接貫通,才能使‘四下基層、三訪三促’工作機制發揮出最大效能。”南昌市委組織部有關負責人說。
南昌堅持把推動“四下基層、三訪三促”與各單位、各部門主責主業相結合。各級領導干部“四下基層、三訪三促”,以領域分對象、定任務,結合工作掛點包片統籌安排。結合主題教育建立調研成果轉化運用清單、民生項目清單、檢視問題清單,推動“四下基層、三訪三促”工作機制清單化、項目化落實。
在具體舉措落實上,注重把推動“四下基層、三訪三促”與南昌已有實踐貫通融合。推動該項機制向全市各級領導干部覆蓋,引導黨員根據自身實際為群眾辦實事做好事。通過有效結合、銜接貫通,堅持不另起爐灶,不搞花樣翻新,推動“四下基層、三訪三促”融入大局、融入日常,成為各級領導干部的行為習慣和行動自覺。
文/江西日報全媒體記者林雍
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