江西如何加快打造一流營商環境？
來源： 江南都市報 | 日期： 2024年08月29日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
將圍繞“1269”行動計劃推出產業鏈條“一站式”服務
黨的二十屆三中全會提出，“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”“堅持致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策”。下一步，江西如何加快打造一流營商環境？
8月28日上午，省政府新聞辦、省發展改革委聯合召開“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，加快打造一流營商環境”新聞發布會，介紹我省持續推進營商環境優化升級主要做法、成效及學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，加快打造一流營商環境主要部署。
文／陶欽儀 江南都市報全媒體記者許佳慧
成效如何？
省委、省政府高度重視優化營商環境工作，今年4月16日，召開全省優化營商環境工作推進大會，啟動新一輪營商環境提升行動，各地各部門齊心協力、改革攻堅，以“四個聚焦”為著力點，推動全省營商環境優化取得了新的明顯成效。
■關鍵詞：投資興業
為19.08萬戶企業兌現惠企政策資金347.35億元
聚焦對標先進，投資興業便利度有力提升。深化行政審批制度改革，企業變更、開辦運輸企業、開辦餐飲店、信用修復等13個重點事項實現“高效辦成一件事”，相比改革前，辦理環節、時限、材料均壓減70％以上。房屋建筑類政府投資項目審批平均用時壓減為52天，社會一般投資項目審批平均用時壓減為54天，招投標電子化率穩定在99%。今年以來，全面實行“三零”“三省”辦電服務，為小微企業用戶節省辦電成本4.39億元；全面推行不動產登記便利化舉措，實施“交地即交證”1200余宗、“交房即交證”項目260余個，惠及企業870余家次、群眾10余萬人次。持續推進“船邊直提”“抵港直裝”等改革，進出口通關效率居全國前列。升級“贛服通”至6.0版，1.6萬余項政務服務事項實現“掌上辦”，累計為19.08萬戶企業兌現惠企政策資金347.35億元。
■關鍵詞：發展動能
支持企業用工，發放穩崗返還2.6億元
聚焦要素支撐，企業發展動能不斷增強。提升金融服務實體經濟質效，截至6月底，制造業貸款同比增長15.5%，普惠小微貸款同比增長18.1%，分別比各項貸款增速高7.1個和9.7個百分點。發揮政府投資基金引導作用，截至7月底，省現代產業引導基金新設或參與設立投資基金57支，基金矩陣投資各類項目524個。支持企業用工，截至7月底，減輕企業失業保險費負擔14.61億元，發放穩崗返還2.6億元；出臺支持重點民營企業人才用工“一企一策”方案，舉辦民營企業服務月專場招聘會、重點產業鏈組團專場引才活動10余場。加強創新要素供給，成立省科技成果轉移轉化中心，上半年全省技術合同成交額679.2億元，同比增長134.6%。開展“數據要素×”大賽江西分賽，認定第二批省數字技術應用場景40個，其中50%以上來自民營企業。
■關鍵詞：法治環境
省營商辦協調解決涉企糾紛61個，維護權益1.5億元
聚焦法治建設，穩定公平可預期的法治環境持續優化。出臺《江西省先進制造業促進條例》《江西省科技創新促進條例》等法規，為創新發展提供堅實法治保障。推行“信用+‘雙隨機、一公開’監管”，低風險經營主體“無事不擾”率達98.43%。推廣“輕微免罰”“首違不罰”，上半年全省免予或減輕從輕行政處罰案件36.99萬件、金額1.33億元，不予實施行政強制措施案件132件。扎實開展對“新官不理舊賬”、影響民營經濟發展、拖欠賬款等突出問題整治，今年以來省營商辦協調解決涉企糾紛61個、維護權益1.5億元；省清欠辦化解拖欠賬款問題227個、金額5.68億元，有力維護經營主體合法權益。
■關鍵詞：重商親商
為民營企業解決急難愁盼問題1.1萬余個
聚焦政企交流，尊商、重商、親商氛圍日益濃厚。出臺江西省政商交往正負面清單，鼓勵全省領導干部坦蕩真誠同企業家接觸交往，主動作為、靠前服務，推動構建親清統一的新型政商關系。建立與民營企業常態化溝通交流機制，今年以來，省市縣開展民營企業交流活動2200余場，解決急難愁盼問題1.1萬余個。啟動“贛商傳承”民營企業接班人培養計劃，舉辦新生代企業家“井岡紅”理想信念教育專題培訓班，促進民營經濟人士健康成長。開展“民營企業高質量發展”主題宣傳活動，在江西日報、江西廣播電視臺開設“民營企業高質量發展”專題專欄，廣泛宣傳優秀民營企業家事跡，弘揚優秀企業家精神。
下一步怎么干？
雖然我省營商環境有明顯提升，但與一流營商環境要求和企業群眾期待相比，仍存在不小差距。下一步，省發展改革委將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，按照省委十五屆六次全會的部署要求，履行好優化營商環境工作牽頭部門職責，切實做到“四個強化”，努力打造一流營商環境，為加快推進高質量發展提供強力支撐。
■關鍵詞：改革引領
推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放
強化改革引領，打造更富活力的市場環境。主動融入全國統一大市場建設，深化要素市場化改革，嚴格實施市場準入“全國一張清單”要求，持續糾治市場分割、不當市場干預等行為。實施好支持民營經濟發展壯大各項政策措施，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，健全重點民間投資項目庫和向民間資本推介的重大工程、產業鏈供應鏈、特許經營項目“一庫三清單”，進一步激發民營經濟發展活力。
■關鍵詞：寬嚴相濟
持續開展對“新官不理舊賬”等突出問題專項治理
強化寬嚴相濟，打造更具保障的法治環境。以“高效管好一件事”為目標，大力推行聯合監管，全面推行包容審慎監管，切實做到“有求必應、無事不擾”。提升涉企司法審判質效，防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛，健全依法甄別糾正涉企冤錯案件機制，探索開展涉企行政合規指導。持續開展對“新官不理舊賬”、項目工程款拖欠等突出問題專項治理，讓企業家在江西安心經營、放心發展。
■關鍵詞：雙向發力
推廣“極簡審批”、國際投資“單一窗口”等制度
強化雙向發力，打造更高水平的開放環境。高質量建設江西內陸開放型經濟試驗區，穩步擴大制度型開放，積極對接RCEP等國際高標準經貿規則。推廣“極簡審批”、國際投資“單一窗口”、跨境人民幣等制度，進一步促進貿易投資自由化便利化。深度融入共建“一帶一路”、長江經濟帶，主動對接服務長三角、粵港澳大灣區、海西經濟區。深化開發區改革創新，持續提升綜保區、跨境電商綜合試驗區、口岸經濟發展平臺能級，全力打造新時代內陸地區雙向開放新高地。
■關鍵詞：數字賦能
圍繞“1269”行動計劃實現產業鏈條“一站式”服務
強化數字賦能，打造更優服務的政務環境。推進政府職能轉變和數字政府建設同向發力，深化“高效辦成一件事”改革，推出更多主題式、套餐式服務。圍繞我省制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，整合優化產業鏈條上政務服務辦理流程，實現“一站式”服務。深化綜合窗口改革，推進線下辦事“進一門、到一窗、辦多事”。建設“贛企通”企業綜合服務平臺，推動涉企審批“一網通辦”、惠企政策精準推送、政策兌現直達直享，進一步提升企業群眾辦事滿意度。
值班編輯：范晶
值班審核：周艷華
值班編委：鄭榮林